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石材城:转型之路上的突围与纠结

年关临近,位于四川省成都市郫都区西部国际装饰(石材)城的各经营部(以下简称商家)与成都西南石材城有限公司(市场服务方,以下简称市场公司)签订的仓储厂房租赁协议陆续到期,由此引发的各种纠结愈加凸显,也使几百户商家的心头承受巨大的压力。就在2018年5月3日,郫都区犀浦街道办事处、经济和科学技术局、商务局联合下发《关于加快西部国际装饰石材城石材企业转型的函》,认为该石材城产业不符合街道产业发展定位,需进行产业转型,要求停止石材生产或加工,并加快产业转型相关工作;而市场方向郫都区人民法院起诉众多商家(经营部),要求解除《仓储厂房租赁协议》、腾退仓储厂房、支付2017年7月1日以来的租金和管理费、支付违约金。中国蓝石材

此时,先期入驻石材城的商家已经在此地悉心经营10年之久,商家(经营户)达到970多户,其中,从事生产加工的有163户。多年的打拼付出,商家与这块土地产生了难以割舍的感情。他们看到了身边的环境越变越好,更希望继续经营事业,使多年在这里的投入和付出有所回报。笔者进行了走访调研,梳理了石材城的今生前世,也听取专家、商家及各方的观点。呈现于此,以期对事件向多赢发展有所借鉴。



西部国际装饰石材城(以下简称石材城)地处成都市郫都区犀浦镇石亭村,始建于2008年。据当时当地的相关报道和材料显示:石材城由成都市郫县政府(后来改升为郫都区)作为招商引资重要项目建设的是集科学、节能、环保型石材加工等为一体的市场各商家于2010年前后陆续入驻,到2017年7月1日前,已有近300家商户在此经营,成为西部规模较大的石材加工仓储集散地。

2010年前后,商家(经营部)陆续与成都西南石材城有限公司(以下简称市场公司)签订《西部国际装饰石材城厂房租赁协议》,市场方统一收取保证金,要求商家购买两间商品铺面后才能租赁 1000平方米厂房,中途入驻的商家还需支付厂房转让费、更名费等费用。按此要求,每个商家投入少则上百万、多则上千万元的租金及经营费用。2011年5月19日,郫县环境保护局出具公函说明石材城项目落实了环保措施,达到环保要求。2013年1月9日,郫县财政局、环境保护局等签批石材城污染治理工程和达标排放验收报告。商家看到来自政府部门的环保认定,更加坚定了扎根石材城发展的信心,一再增加各项投入。经过近10 年的积累,众商家不断投入升级,石材城逐步发展成为西部最大的石材加工集散地,也带动了当地商贸、物流、餐饮、酒店等业态,为当地的经济社会发展做出了贡献。

2016 年,市场公司宣称应政府要求,入驻商家的加工厂房必须提档升级,商家们再次举债投入大量资金完成厂房及办公楼的升级改造。2017 年5月,几十家商户更是在市场公司的鼓动与承诺下,一次性缴纳了 5 年按揭贷款的厂房租金,金额高达 6900 万元(由商户向银行抵押贷款,市场公司将抵押贷款划入自己账户,商户承担偿还义务)。

2017年7月18日,郫都区政府告知商户,此市场不能再进行石材加工生产,并且告知石材城的二期属违建。而在此前的2017年6月30日开始,商家(经营部)遭遇断水断电而停产至今。

石材加工被迫停产后,商家(经营部)没有了经营收入,与客户签订的加工协议无法履行,承担违约赔偿责任,还要背负银行的抵押贷款,生存和经营处境愈加艰难。此时,市场公司收取并掌握商户交纳的风险保证金和租金已达近亿元。

2017年8月16日,郫都区政法委、环保局、信访局、公安局、犀浦镇的代表与农商行、市场公司、商家代表在西部国际装饰石材城会议室召开协调会议,就石材城无法加工、转型、解除按揭合同、房租等问题进行协商,8月31日,市场公司出具会议纪要,记录了协调会议情况,但是距离会议时市场方承诺于8月18日答复房租问题的时间已经过了13天。

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